永仁县2021年上半年经济运行喜忧参半

永仁县2021年上半年经济运行喜忧参半

 

永仁县统计局

 

　　2021年上半年，在永仁县委县政府的正确领导下，全县上下统筹疫情防控和经济社会发展，抢抓发展机遇，全力以赴抓好“六稳”“六保”各项工作落实，主要经济指标运行有增有降，呈现喜忧参半的态势。

    一、经济运行主要特点

　  （一）经济运行总体平稳。全县实现生产总值275975万元，同比增长14.9%，两年平均增速为8.9 %。其中：第一产业39446万元，同比增长8.9%，两年平均增速为5.2%；第二产业94657万元，同比增长17.2%，两年平均增速为11.6%；第三产业141872万元，同比增长15.0%，两年平均增速为8.0%。

　　（二）三次产业喜忧参半。一是农业经济平稳运行。上半年，全县实现农林牧渔业增加值40218万元，同比增长8.9%，两年平均增速为5.3%。主要农产品均保持平稳增长。二是工业经济和建筑业低位运行。上半年，全县规模以上工业增加值同比增长6.6%，比一季度下降15.6个百分点，低于全州最高增速元谋县52.9个百分点，两年平均增速为4.1%；建筑业总产值同比增长25%，低于全州最高增速楚雄市43.7个百分点，两年平均增速为25.1%。三是服务行业较快发展。上半年，批发零售住宿餐饮四大行业保持平稳较快增长，增速分别为20%、33%、30%、45%；交通运输、仓储和邮政业增加值增长22.7%，金融业增加值下降0.7%，房地产销售面积增长738.2%。

　　（三）投资消费驱动强劲。一是投资拉动有力。上半年全县固定资产投资同比增长50.2%，高于全州平均水平20.2个百分点，两年平均增速为23.9%。其中，建筑安装工程投资同比增长72.8%。商品房销售面积达23218平方米，同比增长738.2%，建设领域成为拉动全县经济增长的一大亮点。二是消费运行稳健。上半年，全县实现社会消费品零售总额70222万元，同比增长22.3%，两年平均增速为11.6%。

　　（四）要素保障支撑有力。一是财政收支运行平稳。完成地方财政总收入25008万元，同比增长24.1%；完成一般公共预算收入18890万元，同比增长16.5%；完成一般公共预算支出112790万元，同比增长1.0%。有力地保障了卫生健康、社会事务、乡村振兴等民生重大政策落实。二是金融支撑有力。上半年，全县金融机构存款余额为435332万元，同比下降0.6%；金融机构贷款余额为358353万元，同比增长9.6%。贷款增速高于存款增幅10.2个百分点。三是城乡居民收入稳步增长。上半年，全县城镇常住居民人均可支配收入达19556元，同比增长11.5%，增幅较去年同期回升8.4个百分点，两年平均增速为7.2%；农村常住居民人均可支配收入达6541元，同比增长14.9%，增幅较去年同期回升8.5个百分点，两年平均增速为10.6 %。

　　　二、经济运行中存在的主要问题

　　上半年，全县经济总体保持了平稳较好的运行态势，但仍存在一些亟待改善和解决的问题，需要全县各级各部门加以重视并在今后的工作中逐渐解决，方能保持全县经济稳健运行。

　　（一）工业经济结构短板突出。上半年，全县规模以上工业增加值同比仅增长6.6%，低于全国9.3个百分点、全省7.6个百分点、全州8.7个百分点，拉动力十分疲软。其主要影响因素一是工业结构短板突出，增长基础不牢。当前全县规上工业中电力行业增加值占比达51.5%，其中观音岩发电公司增加值占比达29.5%，仅电力行业就左右了全县规上工业增减格局，非常不利于全县工业经济的合理优质发展。二是市场主体增量太少。上半年全县无新增规上工业，且由于云南华电维的太阳能发电有限公司变更为产业活动单位退库，全县规上工业由一季度的20户减少为二季度的19户，增长后劲不足。

　　（二）投资稳增长压力较大。上半年全县固定资产投资完成情况虽居全州前列，但至6月末，全县在库项目只有118个，同比下降21.8%，其中新开工项目104个，同比下降24.6%，且在库项目规模小，可上报投资剩余额明显不足，难以支撑持续平稳增长的需要。

　　（三）建筑业发展协调性不高。目前，我县在库的10户资质建筑业企业均为小企业，资质低、市场竞争力不强的情况十分突出，缺乏承揽承建大型建筑项目的实力，全县大部分建筑资质要求高的大型建筑施工项目仍然被外地企业承揽，本县建筑业总产值增速难以保持快速增长，建筑业增加值较快增长的局面难以持续。

　　（四）财政收支矛盾突出。全县全年收入增长空间狭窄，可用财力较少，但新增支出较多，收入增长远远无法满足支出增长的需求。

　　　三、下步工作建议

　　（一）聚焦重点抓投资。要以“拼抢实”的状态，按下“快进键”，跑出“加速度”，全力推进项目建设提速。一是狠抓“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，切实加强土地、环境、能耗、用工等协同服务，按“能开则开、能早则早、能多则多、能快则快”要求，加快项目开工建设。二是紧盯重点项目，全力促进计划总投资40亿元的永仁县观音岩光伏电站和永仁县宜莲光伏电站项目开工建设，及时入库报数形成有效增量投资。三是加大项目储备力度，确保有源源不断的优质项目建设形成投资实物量。

　　（二）培育重点调结构。一要进一步加大对高增加值率企业的培育和扶持力度。截至2021年6月我县在库19户规模以上工业企业，除3户电力生产行业增加值率74.09%，其余企业增加值率都在21%以下，要尽快培养新的高增加值率企业，来拉动增长。二要加大招商引资力度，不断优化工业结构。通过招商引资，重点引进大型、新型、环保、高增加值率的企业，来支撑永仁县工业经济增长。三要大力支持现有限额以上企业技改提升，自主创新，增强企业核心竞争力。同时进一步落实好减税降费等具体政策措施，通过减轻企业负担来提升效益水平，增强企业信心和动力，促进加快生产经营。

　　（三）抓紧关键打基础。一要加强对建筑业企业的政策指导，及时协调解决和反应企业资质申报、升级过程中遇到的困难和问题。尤其是对一些工程质量好、市场占有率高、资质技术力量较强的企业进行重点扶持，提升全行业的竞争能力。二要紧紧围绕打造阳光生态康养福地目标，以建设美丽县城为契机，合力建设阳光玫瑰康养度假社区、世纪阳光赛装小镇、芙蓉阳光康养小镇、四方街商住综合体等四大中高档改善性地产项目，通过系列重大项目的开工建设，为建筑业持续平稳发展打好基础。

　　（四）全力以赴促增收。要强化财政收入征管，夯实保障能力。同时，积极争取上级支持，缓解财政困难。硬化预算约束，兜牢“三保”底线。继续加大民生投入，促进社会和谐稳定。

 

编审:王新华  签发：吴忠云 拟稿：罗映美 电话：0878-6716269