年初以来,南华县认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署和省州党委、政府工作安排,顶住经济下行压力明显加大的巨大压力,高效统筹疫情防控和经济社会发展,难中求进、稳中求进、干中求进,有效推进稳住经济一揽子政策落地落实,全力稳住经济平稳增长。
一、上半年经济运行的基本情况
(一)全力稳住经济平稳增长。根据地区生产总值统一核算结果,2022年上半年,全县实现地区生产总值499514万元,按可比价计算,同比增长5.7%。从增长速度看:增速比全省(3.5%)高2.2个百分点,比全州(6.0%)低0.3个百分点,比一季度(7.1%)回落1.4个百分点。从三次产业结构看:一、二、三次产业结构比重为10.4:40.0:49.6,其中:第一产业实现增加值52034万元,增长5.8%,对经济增长的贡献率为11.6%,拉动GDP增长0.66个百分点;第二产业实现增加值199730万元,增长4.8%,对经济的贡献率为32.1%,拉动GDP增长1.83个百分点;第三产业实现增加值247750万元,增长6.3%,对经济的贡献率为56.3%,拉动GDP增长3.21个百分点。
(二)农业经济持续增长。上半年,全县完成农林牧渔业总产值95409万元,同比增长6.4%。夏粮再获丰收,粮食产量达18997吨,比上年增加841吨,增长4.6%。特色鲜切花、蔬菜种植、养殖业均有不同程度增长。畜牧业和蔬菜产业带动明显,全县上半年生猪出栏增长8.2%,猪牛羊肉类产量8190吨,同比增长6.2%,蔬菜总产量增长84.5%。
(三)规模以上工业持续回落。上半年,全县规模以上工业企业增加值同比增长3.1%,增速比一季度(7.1%)回落4个百分点。工业对经济的贡献率为13.2%,拉动GDP增长0.75个百分点,比一季度(1.65%)回落0.9个百分点。从规模以上工业支撑GDP增长的三大门类看:采矿业增加值同比增长14.1%,增速比一季度(25.1%)回落11个百分点;制造业增加值同比下降3.4%,降速比一季度(下降4.5%)收窄1.1个百分点;电力热力燃气及水生产和供应业增加值同比增长6.0%,增速比一季度(12.0%)回落6个百分。
(四)固定资产投资增速有所回落。上半年,全县固定资产投资(不含农户)同比增长24.3%,增速比一季度(33.4%)回落9.1个百分点。
(五)建筑业支撑作用明显。上半年,全县资质以上建筑企业完成建筑业总产值同比增长28.8%,比一季度(11.4%)提高17.4个百分点;实现建筑业增加值同比增长11.1%,比一季度(7.1%)提高4个百分点,建筑业对经济增长的贡献率为20.1%,拉动GDP增长1.14个百分点,比一季度(0.68%)提高0.46个百分点。
(六)消费市场趋稳。上半年,全县完成社会消费品零售总额250405.5万元,同比增长6.0%,增速比一季度(9.9%)回落3.9个百分点。批发业商品销售额同比增长18.5%,比一季度(20.0%)回落1.5个百分点,零售业商品销售额同比增长6.5%,比一季度(7.0%)回落0.5个百分点;住宿业营业额同比增长15.5%,比一季度(12.5%)提高3个百分点,餐饮业营业额同比增长8.0%,比一季度(12.0%)回落4个百分点。
(七)财政收支持续下降。上半年,全县完成一般公共预算收入30167万元,同比下降9.9%,其中:税收收入6097万元,同比下降69.7%,非税收入24070万元,同比增长79.9%;完成一般公共预算支出155488万元,同比下降10.4%,其中:民生支出132570万元,同比下降13.5%。
(八)金融机构存贷款余额持续增长。6月末,全县金融机构人民币存款余额941524万元,同比增长7.45%,金融机构人民币贷款余额703775万元,同比增长10.33%。6月末金融机构人民币存贷款余额1645299万元,同比增长8.68%。
二、存在的困难问题
(一)工业经济持续增长压力巨大。一是今年以来,在库停产企业2户负拉动明显。二是全县85%的工业企业属农副产品加工和建材生产类企业,增加值率仅为10%—19%,支撑不明显。三是今年2-6月规模以上上工业企业增加值增速逐月下滑(分别增长7.1%、6.4%、6.7%、3.1%和3.1%),增速均低于全州平均水平,工业经济拉动作用逐月减弱。四是今年上半年无新增规上企业,无增量企业,对全县工业经济持续增长压力较大。
(二)固定资产投资增长后劲不足。一方面,统计在库项目较少,特别是重大项目少,投资总量缺乏支撑;另一方面投资持续增长乏力,全县2-6月各月累计投资分别增长51.7%、33.4%、42.4%、22.5%和24.3%,呈现逐月下降趋势,增长后劲不足。
(三)第三产业持续增长困难。目前,虽然全县限额以上批零住餐、旅游娱乐、文化体育等服务业企业数量较多,但规模依然不够大、产业链较短、竞争能力还不够强,发展支撑后劲不足,消费市场持续增长乏力。全县2-6月各月社会消费品零售总额分别增长14%、9.9%、8.5%、6.5%和6%,呈逐月回落趋势,第三产业持续向好发展形势不容乐观,持续增长困难。
三、几点建议
(一)抓实稳增长政策措施。针对上半年支撑经济稳增长的部分基础指标与工作目标仍然存在较大差距的实际。要认真落实2022年稳增长30条政策措施和稳住经济一揽子政策,对重点产业、重大项目等重要工作进行统筹协调和督促。紧盯工作目标,加强调查研究,查找短板弱项,查缺补漏,狠抓帮扶,逐一加以解决,确保经济稳步发展。
(二)抓实重点工业企业的培育。一方面要加大现有规模以上工业企业扶持力度,跟踪协调解决企业生产经营中存在的困难和问题,切实帮助企业解决流动资金、原材料供应等问题,力争企业复工产后保持正常生产,不断提高企业生产销售能力。另一方面要加大工业招商引资力度,加快在建工业项目建设进度,力争年内新建工业企业尽快达规升规,为工业经济增长提供重要支撑。
(三)抓实重点建设项目推进。要把项目建设作为稳住经济增长的重要抓手,千方百计增加在资质以上建设企业的施工项目,加大推进重点项目开工和建设进度,并做好统计入库准备前期工作,尽快形成投资实物量,尽快统计入库,努力提高统计在库项目的质量。
(四)抓实第三产业发展。进一步落实支持现代服务业发展的各项优惠政策,加快传统商贸、现代物流、金融保险、新型服务业等体系建设,提高抵御市场风险能力,拓展产业发展空间。依托电子商务示范建设项目,以电子商务网为平台,持续深入实施促消费“十大”行动,深挖服务领域潜力,重点培育扶持一批发展潜力好、竞争力强、有辐射能力的服务企业尽早升规入库,增强服务业发展后劲。强化线上线下消费融合互动,积极组织各大商家开展各类主题促消费活动,培育新兴消费热点,积极扩大旅游、体育健身、休闲等服务消费,促进第三产业快速发展。
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