楚雄州1-7月经济运行总体平稳稳中有进

今年以来，全州上下紧紧围绕年初确定的经济社会发展目标，认真贯彻落实系列稳增长政策措施，坚持稳中求进的工作总基调，加快推进供给侧结构性改革，通过全州各级各部门的共同努力， 1—7全州经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进”的发展态势。

一、1—7经济运行情况和特点

（一）工业生产平稳增长，增速回升。1—7月，全州实现规模以上工业增加值127.48亿元，同比增长10.8%，比上年同期（7%）提高3.8个百分点，居全省第12位，比1—6月前进1位。工业经济运行的主要特点：一是非烟工业快速增长，烟草工业持续收窄。非烟工业增加值85.33亿元，增长20%；烟草工业增加值42.15亿元，下降3.7%，比1—6月（-4.4%）收窄0.7个百分点；二是重工业快速增长，轻工业小幅增长。重工业实现增加值51.46亿元，增长20%，轻工业实现增加值76.02亿元，增长5.4%；三是十四个主要工业行业增加值呈“十一增三降”。“十一增”的行业是：电力、热力生产和供应业（39.8%）、酒、饮料和精制茶制造业（30.5%）、医药制造业（29.2%）、汽车制造业（22.3%）、非金属矿物制品业（19.9%）、农副食品制造业（15.8%）、黑色金属矿采选业（12.6%）、有色金属冶炼和压延加工业（8.1%）、黑色金属冶炼和压延加工业（5.9%）、化学原料和化学制品制造业（2.7%）、石油加工、炼焦和核燃料加工业（0.3%）。“三降”的行业是：有色金属矿采选业（-16.8%）、煤炭开采及洗选业（-14.1%）、烟草制品业（-3.7%）。

（二）投资快速增长，增幅有所回升。1—7月全州完成规模以上固定资产投资620.78亿元，同比增长21.3%，增速比1—6月（16.5%）回升4.8个百分点，居全省第7位，比1—6月前进4位。固定资产投资运行的主要特点：一是房地产、非房地产投资快速增长。完成房地产开发投资68.07亿元，增长17%；完成非房地产项目投资552.7亿元，增长21.9%；二是施工项目和新开工项目增加。1—7月，全州有施工项目2278个，同比增加411个，增长22%；其中：当年新开工项目1357个，同比增加144个，增长11.9%；三是去库存成效明显。商品房销售面积为143.33万平方米，同比增长37.61%。

（三）内贸平稳增长，外贸快速增长。1—7月全州实现社会消费品零售总额187.2亿元，同比增长12.5%，增速与1—6月（12.5%）持平，并列全省第1位。内贸运行的主要特点：一是城镇零售额增速高于乡村。全州城镇实现零售额163.81亿元，增长12.6%；乡村实现零售额23.39亿元，增长11.1%，城镇增速高于乡村1.5个百分点；二是餐饮收入和商品零售全面增长。全州餐饮收入和商品零售分别增长11%和12.7%。

据州商务局统计，1—7月，全州完成进出口总额23088万美元，同比增长18.2%。其中：出口总额23039万美元，增长19.1%；进口总额49万美元。

（四）财政收支快速增长，增幅小幅回落。据州财政局统计：1—7月全州实现一般公共预算收入49.84亿元，同比增长14.7%，增速比1—6月（17.2%）回落2.5个百分点，居全省第6位；其中：税收收入23.87亿元，增长8.1%；非税收入25.98亿元，增长21.6%。1—7月全州完成一般公共预算支出165.03亿元，增长17.1%，增速比上年同期（16.8%）提高0.3个百分点，比1—6月（19.6%）2.5个百分点。

（五）金融业平稳发展。7月末全州金融机构人民币存款余额达到1183.86亿元，贷款余额达到703.93亿元，同比分别增长16%和9.4%。

二、经济运行中存在的困难和问题

从1—7月经济运行情况看，全州经济虽保持了平稳较快增长、经济运行稳中有进，但面临的困难挑战较多，经济下行压力仍然较大。要完成全年目标任务仍十分艰巨。

（一）工业发展的压力仍然较大。一是新建新投产企业较少。1—7月，全州新增规模以上工业企业9户。二是支撑指标不给力。1—7月，规模以上工业用电量增长2.1%，比全省（3.6%）平均水平低1.5个百分点，对全州工业经济增长支撑作用不够。三是工业投资持续下降。1—7月工业投资下降13%，主要是工业企业的大项目、新建项目少，今天的工业投资是明天增强工业发展后劲的主要支撑，工业投资持续下降，造成工业发展的后劲不足。

（二）投资高速增长的后劲不足。一是本年新开工项目少，新增投资不足。1—7月，全州本年新开工项目同比增长11.9%，新增固定资产投资负增长1.6%。二是项目资金偏紧，融资难度加大。由于财政部连续出台50号和87号文件，严格规范了对地方政府举债融资的监管，项目融资难度不断加大，融资成本提高，项目资金偏紧，影响了项目的进度。三是县市之间发展不平衡。在1—7月的规模以上固定资产投资中，双柏、南华、元谋3个县增速在30%以上，牟定、姚安、大姚、永仁、武定5个县增速在20%以上，楚雄市增速在10%以上，禄丰县增速在10%以下。

三、下步工作建议和措施

（一）千方百计抓工业，确保工业企稳回升。一是要抓好工业经济的监测调度。坚持对重点骨干企业的月度监测分析，抓好“煤、电、油、运、资金”等生产要素的保障，同时，加大工业企业精准帮扶，扎实开展企业降本增效，帮企解困、助企发展。二是抓好工业经济增量的挖掘。抓好规上企业停产复产转产工作，加大对新达规企业、重点企业扩产促销奖励力度，确保新增规模以上工业企业的升规入库，形成新的工业增长点；同时，千方百计加大工业项目招商引资的力度，积极帮助、协调、解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施，促进一批项目早投产，早见成效，有效形成工业增量。

（二）千方百计抓投资，确保投资目标现。要完成全年目标任务，存在着上年投资基数较大、亿元以上新开工项目少、房地产市场受调控政策影响等问题，对稳定后期全州投资增长的不确定因素增多。为此，一是要扎实推进“抓项目争投资”专项行动。集中精力抓项目，全力推动重点项目尽快开工建设，尽可能多地形成实物量和投资量。二是要完善项目入库报件材料，及时将项目申报入库，按时序进度反映投资量。三是加大招商引资力度，做好项目储备和引进项目落地，力促重大项目落地，尽快释放项目增长动能，确保完成全年投资增长目标任务。

撰稿：王新华