楚雄州2017年前三季度从业人员及工资情况分析

今年以来，全州各级各部门紧紧围绕州委、州人民政府的部署，强化措施，努力工作，坚持稳中求进的工作总基调，突出“稳增长、抓改革、调结构、惠民生、防风险、促和谐”要求，顺应时代潮流推动创新发展，突出问题导向深化各项改革，着眼全面小康实施精准扶贫，全州经济社会平稳增长，社会民生有效改善，就业渠道进一步拓宽，人民生活和社会事业提高到了一个新的水平。

一、四上企业从业人员情况向好发展

（一）从业人员人数增长

全州四上企业从业人员11.05万人，比上年同期（下同）增加5624人，增长5.36%；从业人数比上半年末增加4016人，增长3.77%。从业人数增加的行业主要是：建筑业3.43万人，增加4191人，增长13.94%；房地产业7861人，增加1732人，增长28.26%；制造业3.04万人，增加1054人，增长3.59%；批发和零售业1.12万人，增加984人，增长9.68%。 从业人数减少的行业主要是：采矿业3996人，减少2568人，下降39.12%；租赁和商务服务业4763人，减少1605人，下降25.20%。

主要增减原因：一是纳入统计范围的四上企业1243家，比上年同期增加192家，比上半年增加17家。二是建筑业主要是云南建投第十四建设有限公司年内搬迁入楚，促使全州从业人数增加和建筑业产值大幅增长。三是6县市三季度新增10家房地产业企业，全州房地产从业人数和劳动报酬大幅增长。四是农副食品加工业制造业企业增加23家、非金属矿物制品业增加9家、家具制造业增加2家，以及通用设备制造业、食品制造业等增加人数较多，制造业从业人数大幅增加。五是全州批发零售业单位增加63家，从业人数相应增加。六是州内继续化解采矿业过剩产能，实施关停小煤窑和小矿山的政策影响，有序引导相关企业退出，采矿业从业人数继续减少。七是从业人员的从业流动性受经济发展环境变化的影响，租赁和商务服务业从业人数大幅减少。

（二）从业人员工资总额和平均工资继续增高

全州四上单位从业人员工资总额30.81亿元，增加3.76亿元，增长13.89%；从业人员平均工资28333元，增加2014元，增长7.65%。增减的主要原因是：受从业人数增加、工薪基础标准提高作用，从业人员工资总额增加，平均工资提高。从分行业门类看：

——工资总额主要增减的行业有：住宿和餐饮业增长61.46%，居民服务、修理和其他服务业增长64.62%，水利、环境和公共设施管理业增长61.28%，房地产业增长32.59%，建筑业增长24.16%。下降较大的行业有：采矿业下降37.57%，租赁和商务服务业下降17.82%，科学研究和技术服务业因网报单位减少2家，从业人数减少90人而下降6.68%。

——平均工资主要增减的行业有：科学研究和技术服务业增长29.83%，居民服务、修理和其他服务业增长24.13%，文化、体育和娱乐业增长24.41%，信息传输、软件和信息技术服务业增长18.05%。下降行业仅有交通运输、仓储和邮政业，下降2.07%。

二、存在的主要问题

（一）行业平均工资差距依然大。全州平均工资较低收入的人群主要集中在居民服务业、租赁和商务服务业、住宿餐饮业，这些行业属于劳动密集型行业，而居民服务、修理和其他服务业的平均工资最低。三季度的统计数据表明，全州最高收入行业（电力、热力、燃气及水生产和供应业）从业人员平均工资是最低行业（居民服务、修理和其他服务业）的3.7倍，比去年同期（4.0倍）有所降低，但这种收入差距依然偏大，这与垄断行业与竞争激烈行业、知识密集型行业与劳动密集型行业、新兴行业与传统行业、非市场分配方式与采用市场分配方式行业间的差别密不可分。

（二）劳动密集型企业用工需求不稳定。全州制造业、建筑业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业等属于劳动密集型企业，并且中小企业占大多数，这些行业季节性用工突出、行业门槛低、劳动力需求大，劳动强度较高、薪酬偏低，就业人员的波动和流动性较大。

三、对策建议

（一）进一步加强服务业对就业的吸纳作用。服务业具有劳动密集的产业特点，服务业快速发展可为社会创造更多的就业机会和就业岗位。进一步加强服务业对就业的吸纳能力，仍是今后促进就业必须面对的重点和难点问题。当前的科技进步、产业变革、集聚人才是推动社会继续发展的强大动力，形成了大众创业、万众创新的社会潮涌，要积极发挥中小企业在扩大就业、推动经济增长等方面的带头作用，在稳定第二产业就业份额的同时，要着力提高第三产业的就业比重，以结构的优化推动就业质量的提高。

（二）健全完善合理的收入增长机制。建立健全科学的工资正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长、市场评价要素贡献并按贡献分配的工资机制，实行有利于缩小收入差距的政策，有效增加低收入劳动群体的收入，扩大中等收入比重，稳步提高社会保障待遇水平。

撰稿：赵霞