2017年楚雄州生物医药和大健康产业发展现状分析

生物医药和大健康产业作为新兴产业，有着良好的发展前景和蓬勃的生命力，引起了国家的足够重视。近年来，中央和地方各级政府都在不断加大对生物医药的投入力度,从政策和资金等各方面扶持生物医药大健康产业。我州历届州委、州政府一直高度重视生物医药产业的发展，经过十余年的发展，从“天然药业”到“生物医药”再到“生物医药和大健康”，产业规模、质量不断提升，逐步形成了由中药材种植生产、医药制造、医药流通、医疗服务为一体的生物医药和大健康产业。

一、2017年生物医药和大健康产业发展现状

2017年，全州生物医药和大健康产业实现增加值503335万元，增长23%，占GDP的比重为5.4%，占全州十大重点产业增加值的比重为8.1%。其中：天然药物和健康产品原料14721万元，增长78.7%；生物医药和大健康产品生产204479万元，增长22%；医药流通46272万元，增长26.8%;医疗卫生保健服务237863万元，增长20.8%。

（一）生物医药生产企业进一步发展壮大。2017年，全州生物医药生产企业实现增加值204479万元，增长22%。其中，22户规模以上医药制造企业完成销售收入272647万元，增长21.3%，实现增加值157328万元，增长25.4%.；6户规模以上保健品、营养品制造企业完成销售收入36000万元，下降16.3%，实现增加值22827万元，下降4.6%；2户规模以上化妆品及香料制造企业完成销售收入11000万元，下降21.4%，实现增加值5633万元，下降38.7%。一批以盘龙云海、老拨云堂、摩尔农庄、金七制药、龙发制药、金碧制药、爱尔发为代表的生物制药和大健康生产企业集群初步形成。22户规模以上医药制造企业销售收入达1亿元以上企业有8户，5亿元以上的有1户，龙头企业盘龙云海完成销售收入4.9亿元，楚雄天利药业有限公司完成销售收入5.1亿元。

（二）医药流通稳步增长。2017年，医药流通完成销售收入73378万元，增长27%，实现增加值46272万元，增长26.8%。其中：限额以上批发企业2户，完成销售收入13024万元，增长27.3%；限额以上零售企业14户，完成销售收入48336万元，增长23.1%。全州有近千家的电商平台，线上线下同时销售保健茶、核桃、葛根、蜂蜜等药食同源的绿色食品。

（三）中药材基地建设和种植规模不断扩大。楚雄州地处滇中腹地，中药资源丰富，中医药发展前景广阔，潜力巨大，有天然中药材资源1381种，武定县、双柏县、大姚县被认定为省级“云药之乡”。全州近年来大力推进中药材GAP示范种植，药材种植基地和规模持续快速增长，2017年原药种植完成销售收入23971万元，增长78.7%，实现增加值14721万元，增长77.6%。药材种植遍及全州10县市，品种日益丰富，种植品种以续断、茯苓、白扁豆、红花、玫瑰茄为代表共计40多个品种。

（四）医疗卫生服务不断加大。医疗卫生服务是我州大健康产业的主要支撑行业，2017年医疗卫生服务完成营业收入522890万元，增长21.4%，实现增加值237863万元，增长20.8%。

二、存在的困难和建议

（一）生物医药和大健康产业发展不均衡，要加快大健康产业培育。楚雄州生物医药和大健康产业发展体系虽然初步建成，在全省16州市中具有一定的竞争力，但整体产业规模偏小，结构不优，规模效应不突出。在产业内部结构中，占比最大的是主要依靠公共财政投入的医疗卫生服务，占比达47.3%，增加值仅增长20.8%，其次是规模以上医药制造业产业占比为31.3%，增加值增长25.4%。由于生物医药产业在几年的高速增长后和受医药流通“两票制”政策影响，加之医疗卫生服务、医药流通这两块占比大，增速低，发展不平衡，致使生物医药和大健康产业增速难于达到以往生物医药产业30%以上的高增速。为此，必须尽快发展医药保健、营养保健、高端医疗保健器械、休闲保健服务、养老健康服务、健康咨询管理等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域大健康的发展，以满足人们因生活质量提高以及人口老龄化对健康服务需求，促进产业发展。

（二）重点医药生产企业“体量”不大，“块头”不强。楚雄州生物医药产业近年来发展的速度较快，具有了一定的规模，为楚雄州生物医药产业的进一步发展打下了较好的基础。但从整体规模来看，产业规模偏小，同质化竞争较为突出，企业自身在人才、品种、技术、管理、资本、市场等资源配置方面结构性矛盾突出，进一步强化产业载体支撑、技术平台支撑和专业人才支撑。以楚雄医药园区依托，提供符合生物医药产业发展要求的基础配套设施，引导医药企业向园区聚集，加快推进技术研发、人才引进、产品制造、企业培育等工作，推动形成从研发、中试、孵化到产业化完整的技术链和产业链发展模式，促进生物医药产业壮大。

（三）部门联动，为产业发展决策提供可靠依据。一是加强部门协调，生物医药和大健康产业涉及多个部门，强化部门之间的协调配合，提高产业源头统计数据质量，更好地服务于楚雄州经济发展的大局；二是定期召开部门联席会，研究产业发展出现的新情况、新问题，互通情况，深入分析。要不断健全完善统计监测制度，以便更加真实、全面反映楚雄州生物医药和大健康产业发展的成果。