楚雄州2017年1-2月经济运行情况简析

今年以来，我州及早谋划，及时出台了稳增长27条政策措施，各级各部门狠抓各项工作落实，确保1—2月全州经济保持平稳较快增长。一、经济运行的基本情况及特点

（一）工业生产稳步发展

1—2月，全州完成规模以上工业增加值36.51亿元，同比增长9.9%，增速比上年同期（4.2%）提高5.7个百分点，增速居全省第12位。工业经济呈现以下特点：

1.烟草制品业继续下降，非烟工业高速增长。烟草制品业完成增加值14.87亿元，下降8.5%，比上年同期（-7.7%）回落0.8个百分点；非烟工业完成增加值21.65亿元，增长27.7%，比上年同期（19.9%）提高7.8个百分点。

2.重点行业运行良好。在14个主要行业中，增速高于全州非烟工业增速的有5个行业：医药制造业完成增加值1.23亿元，增长67.8%；煤炭开采及洗选业完成增加值0.57亿元，增长65.6%；电力、热力的生产和供应业完成增加值5.26亿元，增长49.9%；非金属矿物制品业完成增加值1.0亿元，增长31.1%；酒、饮料和精制茶制造业完成增加值1.23亿元，增长29.5%。

（二）固定资产投资高速增长

1—2月，全州完成规模以上固定资产投资75.06亿元，同比增长26.2%，增速比上年同期回落4.2个百分点，增速全省排名第2位。分产业来看，第一产业完成投资6.91亿元，下降11.0%；第二产业完成投资8.72亿元，下降31.0%；第三产业完成投资59.42亿元，增长52.2%。房地产开发投资17.13亿元，增长93.7%；非房地产项目完成投资57.92亿元，增长14.4%。1-2月全州施工项目个数677个，增长9.0%。其中本年新开工项目65个，下降22.6%。

从民间投资和产业投资完成情况看，1—2月全州民间投资完成29.25亿元，同比增长11.7%，占全部投资的比重为39%；产业投资完成17.78亿元，同比下降23.7%，占全部投资的比重为23.7%。

（三）国内贸易快速增长

1—2月，全州累计完成社会消费品零售总额51.39亿元，同比增长12.4%，增幅比上年同期提高0.3个百分点，增速全省排名第2位。按销售地区分，城镇完成零售额45.13亿元，增长12.5%；乡村完成零售额6.26亿元，增长11.4%。按消费形态分，商品零售完成45.22亿元，同比增长12.6%；餐饮收入完成6.17亿元，增长11.3%。

据州商务局统计，1—2月，全州完成进出口总额5953万美元，增长73.4%。其中：出口额5953万美元，增长73.8%；进口额为零。

（四）财政收支大幅增长

1—2月，全州累计完成一般公共预算收入12.32亿元，同比增收2.41亿元，增长24.3%，增速比上年同期（16.7%）提高7.6个百分点。其中：州级完成收入3.24亿元，增收0.01亿元，增长0.3%；县级完成收入9.09亿元，增收2.40亿元，增长35.8%。从税收与非税收入情况来看，非税收入增幅远高于税收收入。税收收入完成5.38亿元，同比增长11.4 %；非税收入完成6.94亿元，增长36.5%。

1—2月，全州一般公共预算支出36.91亿元，增支12.83亿元，增长53.3%，其中：州级支出3.58亿元，增长103.0%；县级支出33.32亿元，增长49.4%。

（五）金融机构存贷款保持平稳增长

2月末，全州金融机构人民币存款余额1151.21亿元，比年初增长1.0%，增幅比上年同期（0.2%）提高0.8个百分点，其中：住户存款余额582.85亿元，比年初增长3.5%，增幅比上年同期回落0.4个百分点。金融机构人民币贷款余额676.31亿元，比年初增长3.6%，增幅比上年同期提高0.4个百分点。

二、存在的主要问题

（一）工业经济保持较快增速困难多。一是1—2月烟草制品业增加值下降8.5%，抑制了工业经济快速发展。二是受国内宏观经济调控、行业政策调整的影响，我州一些工业品需求不足，供给过剩，产能闲置，部分行业盈利水平不断下滑，有色金属、石油化工等行业增加值都呈现不同程度的下降。三是工业投资大幅下降，工业发展后劲不足。1—2月，全州完成工业投资8.72亿元，同比下降30.3%。从重点行业投资分类来看，电力工业完成投资0.93亿元，下降81.3%；采矿业完成投资0.98亿元，下降30.6%。

（二）投资持续高速增长的压力较大。一是今年新增项目少，固定资产投资后劲不足。1—2月本年新开工项目个数同比减少19个，表明上年结转的施工项目较多，今年新增的少。二是大项目储备不足。我州的投资项目中多数是中小型项目，大项目少，计划总投资超过5000万元的项目只有154个（不含房地产项目），仅比上年增加5个，重点项目支撑力不强，重点工程、重要项目对投资的拉动作用不够明显。三是民间投资增幅较低，占比偏小。民间投资增幅低于规上投资14.5个百分点；占比不到规上投资总额的四成。

三、下步工作建议

（一）保持工业持续回升。一是进一步加大工业企业的综合服务，协调帮助企业解决原材料、融资等问题，降低企业生产成本，提高企业盈利能力。二是加快工业项目建设，促进工业投资较快增长，增强工业发展后劲。三是注重培育和新进规模以上工业企业，不断壮大工业经济总量。

（二）努力促进投资快速增长。一是要注重谋划、包装和实施一批超过5000万元以上的重大项目，特别是产业项目、基础设施项目和民生项目，增强投资发展后劲。要加强项目入库管理，督促项目法人积极申报入库入统。二是降低项目准入门槛，努力激活民间投资，促进民间投资健康有序发展。三是加大督查考核力度，严格落实项目责任，帮助项目业主解决相关问题，确保按进度完成投资计划，增强投资拉动效应。