楚雄州1—5月经济运行情况分析

今年1—5月，全州经济保持平稳较快增长的运行态势，几项主要经济指标增速在全省排位靠前。

一、1—5月经济运行情况

（一）工业稳中略升。1—5月全州实现规模以上工业加值80.36亿元，增长5.8%，增速居全省第5位。其中：非烟工业增加值47.59亿元，增长22.7%；烟草工业增加值32.77亿元，下降12.7%。分轻重工业看：1—5月重工业实现增加值27.73亿元，增长22%；轻工业实现增加值52.63亿元，下降1.7%。分行业看：十一个主要工业行业增加值呈“八增三降”。1—5月，“八增”的行业是：有色金属冶炼和压延加工业（44.3%），非金属矿物制品业（39.6%），电力、热力生产和供应业（36.2%），煤炭开采及洗选业（30.4%），农副食品加工业（23.8%），有色金属矿采选业（17.2%），黑色金属矿采选业（15.5%），医药制造业（16.4%），石油加工、炼焦和核燃料加工业（6.3%）。“三降”的行业是：烟草制品业（-12.7%），化学原料和化学制品制造业（-11.7%），黑色金属冶炼和压延加工业（-8.6%）。

（二）投资高速增长。1—5月全州完成规模以上固定资产投资315.04亿元，同比增长32.5%，增速居全省第2位; 有施工项目1179个，同比增加1个，增长0.1%，其中：本年新开工项目571个，同比增加94个，增长19.7%。投资总额中分产业看，第一产业投资48.23亿元，增长93%；第二产业投资70.93亿元，下降18.6%；第三产业投资195.88亿元，增长55.9%。分房地产和非房地产看，房地产开发投资35.2亿元，增长31.1%；非房地产项目投资279.84亿元，增长32.6%。完成商品房销售面积68.51万平方米，增长89.1%。

（三）消费市场活跃。1—5月全州实现社会消费品零售总额116.63亿元，同比增长12.4%，增速居全省第2位。按销售地区分，城镇实现零售额105.06亿元，增长12.5%；乡村实现零售额11.57亿元，增长11.5%，城镇增速高于乡村1个百分点。按消费形态分，餐饮收入12.88亿元，增长10.2%；商品零售103.75亿元，增长12.7%。

（四）财政快速增长。据州财政局统计：1—5月全州完成一般公共预算收入28.97亿元，增长18.3%，增速居全省第7位，其中：税收收入15.09亿元，增长10.9%；非税收入13.89亿元，增长27.5%。全州完成一般公共预算支出92.58亿元，增长17.5%。财政对教育、节能环保、社保就业等事关民生行业的投入力度进一步加大，分别增长38.2%、23.3%和21.2%。

（五）金融较快增长。5月末，全州金融机构人民币存款余额969.05亿元，比年初增长5.8%，比去年同期增长18.6%；金融机构人民币贷款余额629.53亿元，比年初增长7.6%，比去年同期增长19.1%。

（六）对外贸易小幅下降。据州商务局统计，1—5月全州实现进出口总额12898万美元，同比下降6.6%。其中：出口额12714万美元，同比下降7.9%；进口额184万美元，增长19.4倍。

（七）旅游业快速增长。据州旅游局统计，1—5月全州接待海外入境游客1.88万人次，同比下降4.9%；接待国内游客953万人次，同比增长16.3%；实现旅游业总收入55.94亿元，增长30.7%。

二、经济运行中存在的主要困难问题

当前我州经济和全国、全省一样仍然面临较大的下行压力，主要表现在：

（一）工业困难依然较多。一是我州工业结构不合理，烟草制品业“一枝独大”的局面在短时间内难以改变。2015年烟草制品业增加值占规模以上工业增加值的比重高达42%，今年以来持续下降，而且降幅越来越大，1—2月下降7.7%，1—3月下降8.5%，1—4月下降9.6 %，1—5月下降12.7%（5月当月下降22.1%），由于烟草制品业大幅下降，拉低了全州工业增速。虽然非烟工业实现了22.7%的高速增长，但也难以弥补占比较大的烟草制品业下行的影响。二是工业用电量负增长。1—5月虽然全社会用电量增长4.1%，但其中的工业用电量从年初以来一直是负增长。部分企业因受困产能过剩、需求不足、价格低迷、融资困难等影响，生产经营困难，下行压力较大，用电量减少。全州工业用电量1—2月下降15.6%，1—3月下降4%，1—4月下降1%，1—5月下降3.5%。三是工业投资持续下降，增长后劲不足。从年初以来的完成情况看，仅1—2月实现增长，1—3月下降10.1%，1—4月下降18.6%，1—5月下降19.1% 。工业企业大项目新建项目少，影响全州工业经济平稳健康发展。

（二）商贸流通企业“散、小、弱”，发展后劲不足。商贸流通业传统业态居多，缺少规模大、效益好、档次高、核心竞争力强的商贸流通企业，品牌消费、辐射影响、集聚效应还没有形成，主要依赖于居民日常消费和餐饮服务，在目前居民消费水平不高，社会购买力低的情况下，消费品市场整体发展后劲不足。到5月末，全州有限额以上批发零售住宿餐饮法人企业、产业活动单位和个体户共516户，其中法人企业358户，产业活动单位和个体户158户，在358户限额以上法人企业中，大中型企业仅有53户（其中批发零售企业49户，住宿餐饮企业4户）。从1—5月批发、零售、住宿、餐饮业的发展情况看：一是部分企业经营困难。358户法人企业中，销售额（营业额）下降的有59户，占法人企业户数的16%。二是批发业增长乏力。1—5月全州批发业销售额仅增长7.7%，比1—4月（11.2%）回落3.5个百分点，主要原因是占比较大的烟草销售额同比下降8.3%对其影响较大。

三、几点建议

（一）推进规上工业快速增长。一是要加强对工业经济运行监测监控，密切跟踪重点行业和重点企业生产经营状况，健全完善规上工业企业经营状况信息。二是提升规上工业比重，对符合规上条件的企业，各有关部门及县市要督促其及时整理资料，申报进入名录库。

（二）狠抓工业投资。工业投资的增长对工业乃至全州经济的增长起着至关重要的作用，要按照分解的目标任务，围绕“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”，抓早抓实、滚动推进项目，突出项目开工建设、增资扩产和技改投资，尽快形成投资实物量，确保全面完成工业投资年度目标任务。

（三）培育壮大商贸流通企业，增强发展后劲。一方面稳定现有企业保增长，积极培育贸易龙头企业，做大做强企业规模，引导企业通过自身积累增强经济实力，逐步拓展经营范围，形成有竞争实力的大企业。另一方面努力培育消费热点，积极借助各种活动，为企业开拓市场搭建平台。把握居民消费升级趋势，着力培育和扩大家用轿车、文化教育、休闲旅游、信息服务等热点，使群众乐于消费。依托农头企业和农业专业合作社带动，加快推进“互联网 农村”，助力发展农村电子商务，提升农村消费。同时要加强市场监管力度，大力整顿市场秩序，营造良好的消费环境，使老百姓放心消费。

（四）强化统计基础工作。加强县市、乡镇和企业统计工作规范化建设，确保数据源头质量。强化部门协作配合，加强企业、项目入库入统管理，及时协调解决企业、项目申报入库统计过程中存在的问题，确保规模以上工业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业、资质等级以上建筑业及房地产企业等及时入库，做到应报尽报，应统尽统。